开封市中级人民法院执行信访案件交办督办工作制度

    为进一步促进本院涉执信访交办督办工作的制度化和规范化，切实解决群众反映的涉执信访问题，根据最高人民法院《关于人民法院办理执行信访案件若干问题的意见》和有关规定，制定本制度。

    一、交办督办基本规定

    上级人民法院交办执行信访案件后，要通过挂网督办、领导包案、巡回督导等有效工作方式督促办理；以执行信访案件总数已化解信访案件数量等作为基数，以案访比、化解率等作为指标，定期进行通报；未落实督办意见或者信访化解工作长期滞后，院长可以约谈信访案件承办人，进行告诚谈话，提出整改要求。

    二、交办督办的范围和途径

    1.上级单位交办督办的案件；

    2.领导有批示的涉执信访案件；

    3.各级信访部门交办的案件；

    4.当事人到本院信访、监察等部门反映的案件；

    5.群众来信反映的案件；

    6.群众互联网反映的案件；

    7.其它需要交办的信访事项。

    三、交办督办的办法

    1.上级人民法院交办案件必须实行挂网督办，同时必须正式发函说明交办要求，并附上相关的举报材料或者摘录材料；

    2.上级人民法院可以通过电话、电传、发函、派员、调卷、听取汇报以及通报等方式对交办案件进行督办；

    3.单个涉执信访事项的交办、综合交办、电话交办等，都要建立正式信访合账。

    四、交办督办信访事项的办理

    1.上级法院根据信访事项合理确定办理期限，承办人原则上必须在办理期限内办结，对疑难、复杂的案件经上级法院审批，可合理延长期限；

    2.信访事项办结后要形成书面汇报材料，执行局长签字盖章后，报市中院执行局。

    五、涉执信访事项的督办

    对信访事项有下列情形之一的，信访部门有权督办并提出改进意见：

    1.无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；

    2.未按规定反馈信访事项办理结果的；

    3.未按规定程序办理信访事项的；

    4.办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；

    5.其它需要督办的情形。

    六、交办督办工作的责任追究

    对信访案承办有下列行为的，应通报批评或作出相应处理：

    1.接到交办案通知后拒不提供情况或材料的；

    2.接到交办的信访案后顶着不办或拖着不办的，在规定时问内既不说明原因又不报告结果的；

    3.在信访工作中玩忽职守，徇私舞弊，给工作造成损失的；

    4.其他违反交办规定的行为。