顺河回族区是全国五个少数民族城区之一,有汉、回、满、蒙等近20个民族,总人口26万,回族占10.7%,是开封市人口最多、最具民族特色的城区。近年来,顺河回族区人民法院坚持“贯彻民族宗教政策,把握区情特点,促进民族团结”的工作思路,认真审理涉及少数民族及宗教案件,从四方面妥善化解少数民族矛盾纠纷,从未发生任何不良影响,有力地促进了民族团结和社会稳定。
一是各部门高度重视,加大法律宣传力度。顺河法院高度重视民族团结工作,及时慎重的处理涉及少数民族的案件。通过法官下基层、巡回法庭、送法下乡、法律讲座、挂钩帮扶等,加大对婚姻家庭、交通事故、民间借贷、医疗纠纷等方面的法律法规以及国家民族政策的宣传力度,增强辖区少数民族群众的法律意识和维权意识。
二是开设宗教知识讲座,提高干警民族宗教知识。不定期邀请阿訇举办宗教知识讲座,了解和熟悉少数民族的风俗习惯,增进与少数民族群众之间的理解和信任。在审判活动中充分尊重少数民族群众的宗教信仰和习俗,让少数民族群众从心底里接受法官,认可法院。定期组织干警到伊斯兰协会、清真寺进行回访,促进法官与回族群众之间的沟通,共同探讨处理涉少数民族纠纷的方式和经验。
三是做好新老法官间的传、帮、带工作。审判工作,尤其是涉及少数民族案件的审判工作特别需要经验积累,解决这些问题不可能仅靠培训来解决,法院的老法官是法院的宝贵财富,他们在长期的审判工作中,已经积累了一定的审判经验,形成了自身独有的较为成熟的审判风格,是年轻法官身边最好的老师。做好新老法官间的传、帮、带,是高效提高新任法官审判工作能力的一个最好途径。
四是建立调解工作常态机制,从源头化解矛盾。充分运用《开封市顺河回族区人民法院与开封市伊斯兰协会关于民事案件调解及委托调解的方法》,邀请伊斯兰协会中威望高、能力强的人员协助调解,发挥伊斯兰协会在回族群众中的重要影响,注重调解效果,提高调解成功率。同时注重增强涉少数民族案件的审判力量,选派审判经验丰富、善于做调解工作的法官审理此类案件,有效运用法、理、情、俗相结合的调解方法,相信群众、依靠群众,把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。