近年来，河南省开封市中级人民法院对行政诉讼案件积极倡导“一把手”出庭应诉，通过加强与行政机关沟通，深入行政机关宣传“一把手”出庭应诉的意义，通过媒体对“一把手”出庭进行正面宣传等做法，极大地提高了“一把手”出庭应诉的积极性。

    2012年11月6日，开封中级法院行政审判庭公开开庭审理上诉人（原审原告）陈某某与被上诉人（原审被告）开封市工商行政管理局龙亭分局行政诉讼案件。令陈某某及其代理人没想到的是，龙亭工商分局局长王西军坐在被上诉人席上。

    庭审中，双方举出证据，提出自己的主张。王西军作为法定代表人提出答辩意见、回答法官和对方当事人及代理人的提问。整个庭审进行得紧张而有序。庭审结束后，王西军与被上诉人握手、交谈、征求对龙亭工商局工作的意见和建议。上诉人陈某某表示：“就王局长出庭这个事的本身就令我十分感动！他的出庭应诉表明，龙亭工商分局对案件非常重视。”

    庭审后，审理案件的法官与王西军交谈，对其出庭应诉表示赞赏：“一把手”出庭本身具有强烈的示范效应，有利于培养行政机关人员法律意识，有利于“法律面前人人平等”意识的树立与传播。“一把手”出庭，还反映出行政机关对原告的尊重，对法庭的尊重，对法律精神的尊重，有助于树立政府机关的良好形象。不但不会有损“一把手”的威信，而且有助于树立威信，拉近行政官员与群众的距离，增强群众的信任感。

    王西军对合议庭法官表示，这次出庭很有感慨：及时了解本部门依法行政的状况，有助于查找漏洞，克服弊端。有利于自己进一步提高法律意识，促进依法行政。自己出庭有助于使部门、下属加强责任心，克服违法行政。出庭与原告对簿公堂，正是直接接触群众，倾听群众意见和呼声的良好机会。庭审后还可以向群众了解所想所愿，征求意见，是与群众沟通的新渠道。