2012年10月26日上午9时,开封市中级人民法院举行执行指挥中心成立揭牌仪式。开封中院全体干警参加仪式。参加仪式的领导有:开封市委常委、政法委书记蒋美兰;河南省高级法院审判委员会专职委员,院长助理王韶华;开封市中级人民法院党组书记、院长詹玉锋;开封市委政法委副书记陈天佑。部分省、市人大代表及政协委员应邀参加。应邀参加的单位有:市公安局、市国土资源局、市住建局、市房屋登记中心、市人民银行、市工商局、市国税局、市地税局、市联通公司、移动公司、电信公司等。部分省市媒体记者应邀参加。开封中院党组成员、执行局长李玉敏主持仪式。
詹玉锋院长首先讲话。他对今年以来开封法院执行工作进行了简要总结回顾,对开封中院执行指挥中心的成立进行相关说明:“通过执行指挥中心的建立和运行,可以有效整合执行力量,提升执行工作的快速处置能力和应急能力;有效融合社会各部门的资源,破解“被执行财产难查、协助执行难求”等执行难问题,有力推进党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、社会各界协作配合的“大执行”格局。”对指挥中心今后的工作寄予厚望:“执行指挥中心作为新生事物,在完善职能、畅通运作上,会有很多困难和问题。我相信,在市委政法委的坚强领导下,在各位领导大力支持、各部门鼎力帮助下,一定能按照上级要求,全面建设信息共享机制,切实发挥作用,为攻克‘执行难’、维护司法权威、保障经济发展做出积极贡献。”
陈天佑副书记发表讲话,指出:开封中院执行指挥中心揭牌仪式,这是法院执行工作的一件大事,也是开封法院系统的一件大事。他要求:充分认识执行指挥中心成立的重大意义;加强协作,切实发挥执行指挥中心的职能。他对执行指挥中心的建设提三点建议:一是有计划、有层次、有步骤、有重点地推进执行指挥中心建设。今天,执行指挥中心揭牌,但还有大量地工作需要做,要与众多的职能部门协商、沟通资源、信息共享的形式和方法,因此,要注意结合执行工作实际,分步骤有序展开,需要市委政法委协调的要及时报告。二是要依托信息化建设,提高执行指挥中心工作的科技含量,不断拓展查找被执行人及其财产的深度和广度,切实提高执行工作效率。三是要遵循执行工作规律,认真总结,积极探索,借鉴外地法院的成功做法和其他部门的管理优势,创新执行工作管理,全力推动全市执行指挥中心建设,不断提升执行工作的质量和效率,努力提高人民法院的形象和公信力,为我市经济社会又好又快发展提供良好的司法保障。
最后,蒋美兰书记和王韶华院长助理共同为执行指挥中心揭牌。
河南省高院最近出台了《关于执行指挥中心试点单位工作实施方案》,积极推进执行指挥中心的建设。开封中院作为全省法院试点单位,依照省院相关要求,成立执行指挥中心。执行指挥中心的目标是:要以执行信息化建设为手段,以被执行人信息查询系统为重点,全面建成上、下级法院联网、与执行联动单位信息共享的执行指挥中心工作系统,实现全市法院执行工作规范高效、公正廉洁运行。
执行指挥中心的工作职能主要有以下七方面:1、加强与公安、工商、银行、国土、房管、税务、通信等部门的执行联动机制建设;2、建立与执行联动单位的联网查询,利用科技手段查找被执行人及其财产,实现信息共享;3、规范执行案件信息管理系统建设;4、负责执行要情处理及决策指挥;5、对辖区大案要案和重要执行工作进行监督、指导和协调;6、调配、指挥辖区执行力量,组织辖区法院的联合执行、交叉执行、提级执行;7协调处置暴力抗拒执行和群体性突发事件。