中国法院网开封频道讯    立案程序是人民法院的一项首要程序，它是人民群众的诉求进入诉讼程序的第一关，涉及到人民群众的切身利益。为切实贯彻“司法为民”的总目标，及时有效的满足人民群众的诉讼要求，河南省兰考县人民法院在民事立案工作中实行立案双轨制，以人民群众满意为标准，最大程度为当事人提供方便。

    2004年该院实行审判流程管理，制定了《法院信息系统审判流程管理规定》，对立案工作进行了规范：实行立案双轨制，即法庭直接立案和立案大厅立案相结合的立案制度。对法庭辖区的案件实行由立案大厅对立案信息进行统一录入工作：法庭受理过的案件要在规定时间内到立案大厅进行审查录入；立案大厅受理的法庭辖区的案件进行信息录入后交由法庭审理。

    几年来，该院在立案工作中通过不断的实践，使立案双轨制得以规范和完善。当前，人民群众因不知道所在地有法庭而直接到法院立案大厅起诉的，或因交通不便而直接到法院起诉的，立案人员照样办理立案手续，不会将当事人推到法庭，减少了当事人的奔波，减轻了其经济负担。两年多来，人民群众到法院立案大厅办理立案手续越来越多。2009年为9.8%；2010年为13.1%；2011年至今为15.7%，呈逐年提高的趋势。

    兰考法院通过立案双轨制，极大地方便了当事人诉讼，体现了设身处地为人民群众着想的服务理念，达到了人民群众的满意，提升了兰考法院在人民群众中的满意度，获得了良好的社会效果。