河南省通许县人民法院2007至2008年度刑事附带民事案件的执行情况有两个特点：一是自动履行率低。两年来共审结刑事附带民事案件56件，其中通过调解在判决生效前自动履行的16件，占28.6%，其余案件均需要进入执行程序；二是执结率低。到目前已执结11件，执结率仅为27.5%。

  　　刑事附带民事案件执行难的主要原因是：

  　　一是双方当事人对立情绪严重。刑事附带民事诉讼的案件大多为伤害、杀人、放火、投毒等侵犯公民健康、生命权的暴力犯罪，提起附带民事诉讼的一方仇恨心理较深，被执行人履行义务的主动性、积极性较差，甚至有履行能力而恶意逃避执行。

  　　二是被执行人履行能力差，确实无财产可供执行。从犯罪主体上看，被执行人多数为农民和无业人员，家庭普遍较为贫困，被关押后更不可能有收入。

  　　三是在农村，被执行人服刑之后家中房产是仅有的可供执行财产。但房屋变卖、拍卖时同村人往往有怕遭报复等顾虑，导致财产变现难。

  　　四是被告人已被执行死刑或重刑犯，因犯罪危害后果严重，赔偿数额也较大，加上重刑犯通常具有悲观、绝望心理，其家属也有抵触情绪，不配合执行或规避执行。

  　　针对上述情况，笔者认为，可以采取以下对策：

  　　一是在告知当事人有权提起刑事附带民事诉讼的同时，告知其诉讼风险，提醒其充分考虑诉讼和执行的风险。

  　　二是在审理中积极采取财产保全和先予执行措施。法院可以依原告人的申请或依职权对被执行人的财产采取扣押、查封、冻结等保全措施，或按照法律规定先予执行，以防止被告人及其亲属转移财产，为判决后的执行提供保障。

  　　三是加大调解的力度。审理刑事附带民事诉讼时积极进行调解工作，化解矛盾，消除隔阂，促使被告人及家属自觉履行义务。

  　　四是将刑事附带民事诉讼赔偿积极与否、是否自动履行作为量刑的酌定情节。严格执行《最高人民法院关于对刑事附带民事诉讼范围问题的规定》，对态度积极的被告人依法从轻、减轻或适用缓刑，对拒不承担赔偿责任、转移财产的从重处罚。

  　　五是将刑事附带民事诉讼的履行状况作为予以减刑、假释的条件之一。积极与被执行人服刑监所联系，掌握其心理动态和财产状况，利用被执行人改造后的认罪悔改心理，让其配合执行。对在服刑期间对民事部分积极履行又符合条件的，优先予以减刑假释。

  　　六是加大对刑事附带民事诉讼中规避、抗拒执行的处罚和制裁力度。对查明有转移、变卖、毁损已被查封扣押的财产，转移已被冻结的财产，拒不协助执行等行为的，依法予以罚款、拘留，构成拒不执行判决、裁定罪的，按照刑法规定从重处罚。

  　　七是积极探索新的执行方式方法。如尝试被执行人转让土地承包权，执行被执行人到期债权、股金红利等。

      （通许县人民法院 胡永生 人民法院报2009－12－6 8版）