近年来，我院以规范司法行为，增强司法能力，提升司法水平为工作重点，不断完善司法能力考评体系。随着司法能力考评体系的逐步健全，考评内容更加详实、考评方式更加切实、考评结果更趋客观，广大干警对我院司法能力考评工作的信服度有很大的提高，有效地促进了我院各项审判工作的顺利开展。去年，我院共审结各类案件2575件，审结率同比上升了13．12％，调解率同比上升了16．3％，我院固阳法庭荣获“全国指导民调工作先进集体”称号，刑事审判庭荣获“全国刑事审判先进集体”称号并荣立集体一等功等多项国家级、省级荣誉，我院的信息、调研及法制宣传工作也在全市法院的位次也明显前移，全院的各项工作都取得了显著成效。

     一、司法能力考评设立

    1 、健全考评体系，确保制度落实

    为更好地开展好此项工作，近年来，我院党组在广泛征求广大干警意见的基础上，不断完善司法能力考评制度，修订了我院的《司法能力及位次目标考评委员会工作规程》、《干警司法能力考评办法》、《兰考县人民法院内部各单位司法能力考评办法》、《综合部门干警司法能力考评细则》、《法制宣传、信息调研、案例编报、优秀裁判文书、司法统计及通联工作考评办法》等五项考评制度，出台了《兰考县人民法院内部工作人员大督查管理办法》。在运行中又完善制定了《司法能力考评工作补充办法》，再辅以我院的审判流程管理制度、审判过错责任追究制度、廉政建设制度、考勤制度、政治学习制度等多项制度，使我院的司法能力考评工作形成了一个完整的体系，具有了更强的可操作性和更加贴近审判实际的特点。

    2、司法能力考评委员设立民主，体现公允

    我院司法能力考评委员会由九名成员组成，主任由院长担任，副主任由政治处主任兼任，其余七名委员由主任分别从院不同工作岗位上推荐，干警民主选举产生。考评委员会内设审务、政务、督查三个考评组。审务考评组负责审判业务能力的考评；政务考评组负责行政管理和综合业务的考评；督查考评组负责对审务考评组、政务考评组和各项考评活动的监督检查落实。考评委员会下设日常考评工作办公室，一名党组成员任办公室主任，各职能部门有关人员为成员，对考评委员会负责并承担日常考评数据的收集、整理任务。三个考评组和一个办公室职责清晰、目标明确，形成了相互制约、联动管理的模式，突破了以往法院管理行政化、集中化的模式，得到了全体干警的广泛认可。

    二、司法能力考评程序

    1、考评方法。我院的司法能力考评工作分日常考评和年度考评两部分进行。日常考评由考评办公室按月、季度对全院干警和各部门的考评数据进行汇总，经考评委员会讨论通过后向全院通报并予公示，受理干警查询，接受全院干警监督；年度考评分半年考评和年终考评，半年考评侧重点在于分析每个干警和部门工作中存在的问题，查找差距和不足，理出下半年的工作重点和努力方向，年终考评在于评价每个干警和部门全年的工作量化指标完成情况，分业务和综合两个序列评定每个干警和部门在全院所处的位次，为党组决策提供依据。

2、考评内容。司法能力考评工作从全院干警和各部门的德、能、勤、绩等四个方面进行综合考核，总分按100分计算。考核内容涉及办案数量、办案质量、办案效果、思想品德、庭审技能、文书质量、信息调研法制宣传、组织纪律、司法礼仪、廉政建设、信访稳定、干警测评和评价等50多个项目。着重对审判执行效果（发改率、调撤率、息诉率）、业务理论、庭审观摩、法律文书制作、案件质量等方面进行考评。综合考评项目细化到干警的工作实绩、工作责任、岗位目标、业务水平、政治修养、服务意识、团结协作等各个方面，充分体现了考评工作的科学性。考评中对部门和干警出现违法审判、重大失误造成重大影响、违反计划生育、新闻宣传不达标、考核弄虚作假和重大责任事故等事项，实行年底评先“一票否决”。

    3、考评步骤。我院司法能力考评注重量化考评与综合评价相结合，以量化考评为基础，辅以主管领导、部门干警日常评价及全体干警民主测评等综合评价，相互补充。司法能力考评工作的考评数据来源于相应的立案庭、审监庭、研究室、监察室、办公室、政治处等职能部门，职能部门根据考评操作规程提供相应的考评数据。由日常考评办公室对考评数据进行汇总，按照汇总结果对应的分值对每个干警和部门进行计算考核得分。在计算部门负责人的考核分数时，院党组考虑到部门负责人工作的特殊性，制定了特殊的考核方式：部门负责人分数＝部门分数×70%＋个人分数×30%。上述办法从客观上加强了部门负责人的庭务管理职能。在考核过程中，考评委员会对发现职能部门提供虚假不实的数据，由考评委员会按职能部门提供的虚假数据分值扣其得分，大大加强了职能部门的责任感。

    三、司法能力考评结果落实

    我院党组高度重视司法司法能力考评结果，在队伍管理中严格落实考评规程确定的奖惩措施，将通过严格考评程序所得的司法能力考评结果作为院务管理中奖勤罚懒、赏优处劣的最重要的依据之一，从各项考评指标上评价每位干警的方方面面的业务能力和工作专长，在干警的评先、晋职、晋级、奖惩和岗位调整中给予充分考虑，该表彰的给予大力表彰，该末位淘汰的坚决予以淘汰，该调整岗位的调整到合适的岗位，使人尽其才适其岗，提高了广大干警对司法能力考评工作的重要性认识，激发了干警工作的主观能动性和干事创业的热情，实现了从“要我干”到“我要干”工作理念的转换，杜绝了在干警中间存在的“干多干少一个样，干与不干一个样”的现象，为我院今年各项工作的顺利开展发挥了极其重要作用。

    四、司法能力考评效果

   一是法官的司法能力和司法水平显著提高，干警学习业务的氛围日益浓厚，形成了比学赶帮的良性循环。二是审判质量、效率和效果明显提高。三是涉诉上访率明显下降。四是量化管理后，干警的认同率高，责任心增强，全院出现了干警用心、中层操心、院领导省心的良好局面。