中国法院网开封频道讯    面对目前艰巨的信访工作任务，开封市禹王台区人民法院院长李宗武率先垂范，带头亲自包办信访难案。6月17日，在李宗武积极协调下，一起长达十几年的信访积案终于画上了一个圆满的句号，为全体干警作出了榜样，受到了当事人的广泛赞誉和广大干警的一致认可，收到了良好的社会效果和法律效果。

    这起信访案件还要从十几年前说起。1995年10月份，当时禹王台区政府为了促进经济发展，改善经营环境，决定对二十七中以南地块上的住房进行拆迁，准备建设亚细亚商贸城。一九九五年十月二十五日，南关区拆迁办与开封市二十七中签订了一份营业房拆迁安置协议，协议规定南关区拆迁办应为二十七中在亚细亚营业楼安置营业房25.67㎡。后二十七中将此安置房权转给其校老师武天元，南关区拆迁办也予认可。亚细亚营业楼竣工后，印在房屋安置上双方产生分歧，造成协议内容未能得到落实。2001年12月武天元诉至南关法院，诉请判令南关区政府立即履行安置协议，经调解，武天元与南关区政府达成调解协议：南关区政府于2001年12月22日前在本市三里堡亚细亚附属营业楼一层一号给武天元安置面积为13.93㎡的楼梯间一间，另外11.74㎡另案处理。但协议生效后，南关区政府为武天元安置了13.93㎡的房屋，另外11.74㎡因没有相同面积的房屋而未能解决。武天元之妻李宝玲多次找区政府要求解决问题，南关区政府认为虽有11.74㎡未能给武安置，但武天元已在该营业楼抢占了的30余㎡营业房，要想安置那11.74㎡，武首先应将抢占的房屋交出。双方意见相左，经多方协调，均未能化解矛盾，李宝玲从此走上了上访之路。十余年来，从区里到市里，从市里到省里，从省里到北京，从政府到法院，从法院到党委、政法委、人大与部门上访从未间断过。区领导换了一届又一届，李宝玲的问题都未得到解决，成为大家熟知的上访老户。其反映的问题随着时间的推移也越来越成为“老大难”。

    今年5月份，省政法委巡视组又接到李宝玲的上访材料，将此案批转禹王台区法院解决，市中院韩玉芬院长也接待了李宝玲，多次给禹王台法院作出了依法尽快解决批示。面对上级领导的批示和交办函，禹王台法院负责信访件转办的同志做了难，这样一个人人皆知的老大难信访案分给谁都不好办，这又怎么分呢！没有想到的是，院长李宗武了解到情况后爽快地说：既然是“老大难”案，就由我负责包案，我如果解决不了，同志们不是更难解决吗？

    自从接到李宝玲一案的交办材料后，李院长除了正常的工作安排以外，把所有能利用的时间都花在李宝玲案的解决上，在认真阅读相关材料，吃透基本案情的基础上，李院长找准了该案的焦点所在，理清了双方的基本诉求和相关理由，有针对性地拿出了化解、协调方案，一方面积极与禹王台区政府的相关领导协调，充分陈述该上访案件解决的必要性、可能性，以及上访人李宝玲的诉求中的合理成分，上访人家中目前存在的实际困难等，取得区政府相关领导的支持和对上访人困难的同情。增强解决此问题的信心，另一方面，李院长多次约见上访人李宝玲及其家属，从法理到人情，耐心细致地做思想疏导工作，既充分认可其合理诉求的正当性，同时对其过分的要求也明确地表示不能支持。即对上访人家中的困难表示同情。但也让上访人明白问题的解决不能突破法律底线。与此同时，李院长还随时与中院领导保持联系，将案件的进展和遇到的困难及时向韩院长汇报和沟通，取得上级法院的支持。有时一天能跑几个部门，有时谈话一谈就是几个小时，工作的过程是艰难的，但效果也是明显的。功夫不负有心人，经过李院长近一个月的努力，双方当事人终于互相取得了谅解，化干戈为玉帛，十几年的积怨尽释前嫌，终于达成了解决纠纷的最终方案。

    6月17日，对方履行了协议，李宝玲激动地眼含热泪，感慨地说：“十几年来我四处上访，问题一直不能解决。今天我是打心眼里想给你李院长，给禹王台法院送上一面大红锦旗，我实在是台感谢你们了。”看到眼前这一幕，李宗武院长舒心地笑了。