开封市鼓楼区人民法院为扎实推进政法机关作风建设年活动，切实加强政法基层基础工作，转变工作作风，密切警民关系，提高政法工作水平。在结合该院法官“五进”活动的基础上，有力推进“政法干警下基层”活动的全面开展。

    该院“政法干警下基层”活动自5月15日活动正式开始，按照“党组分包、一社区（村）一警、责任到人、一包到底”的工作模式开展。切实做到“六个一”，即：每一个村或社区要有一名干警联系；下基层干警每周要到联系点工作一天；年底前要将联系点辖区居民户和机关、企业、学校等走访一遍；每周要写一篇走访工作日记；每月给联系点群众办一件力所能及的实事、好事；每半年给联系点群众上一次法制课或开展一次法律咨询。最终努力实现“四个效果” ，即：法院干警工作作风进一步转变；法院干警与人民群众关系进一步改善；法院干警做群众工作的本领和保一方平安的能力进一步加强；人民群众的安全感和对法院干警的满意率进一步提升。

    一、具体措施：

  （一）每个社区或村有一名干警联系。法官进社区活动确定的分包领导和社区（村）联系干警负责“政法干警下基层”活动的具体实施。为提高辖区群众对联系干警的熟悉度与满意度，做好三项工作：1、制作公示牌，印制联系卡，将下基层干警的照片、通讯方式公示，广泛张贴于社区（村）内，方便群众联络；制作宣传条幅，悬挂于辖区主要街道，营造浓厚宣传氛围，提高群众对法院的熟知度。2、录制一段介绍法院工作的宣传带，带利用乡村大喇叭的宣传平台，定时播放，让群众了解法院，广泛进行宣传法院。

   （二）下基层干警每周到联系点工作一天。1、下基层干警自行安排到联系点工作时间，确保时间和效果。 2、分包领导每周五下午到分包社区（村）检查联系干警本周工作情况，检查方式是查看工作记录、询问社区工作人员等。

  （三）年底前走访辖区居民和单位。1、15日前下基层干警对居民、机关、企业、学校数量、联系方式等情况进行详细汇总统计。2、15日前报活动办公室走访计划一份。

  （四）每周写一篇走访日记。1、发放走访记录本，要求每次走访要记录时间、地点、走访群众姓名、联系方式、意见建议等内容。2、每周写一篇走访日记，走访日记每月由分包领导检查签字，领导小组每月统计一次走访情况。

   （五）每月给联系点群众办一件力所能及的实事、好事。1、所办实事、好事详细记在活动记录表中，由社区（村委会）负责人及相关人员签字确认。2、下基层各组组长负责每月将办实事、好事情况进行统计，报送活动办公室。

   （六）每半年给群众联系点上一次法制课或开展一次法律咨询。上法制课或开展法律咨询前，到活动办公室领取登记卡，登记卡一式两份，一份活动办公室留存备查，另一份由干警放在社区下基层活动材料中备查。

    二、督查责任制：

    1、建立活动督查制度。活动领导小组组长不定期对各社区活动开展情况进行检查。各分包办事处领导要定期对分包办事处所辖社区活动开展情况进行督查，并要书面记录督查结果。

    2、实行分级负责制。活动领导小组组长对活动总体开展情况负责。各分包领导负责与分包办事处协调、安排部署、督促检查法官活动的开展情况。各组小组长负责配合分包领导开展工作，指导下基层干警搞好活动，并对活动中出现的好人好事、发现的问题及时进行归纳、总结。

    3、各组组长于每月5号前将本组进社区情况以书面形式交活动办公室。典型事例以信息、调研文章等形式上报。

    4、下基层干警要高度重视此项活动，按时到社区开展法律服务，每次活动都要认真将开展情况做好记录，并填写登记表，表格由相关社区主任或民调主任签字后，交活动领导小组组长，并作为考勤的依据。

    5、定期总结通报制度。要定期对活动开展情况进行考核，考核结果与干警绩效考评相挂钩。活动办公室定期对活动开展情况进行一次统计汇总，向院党组进行汇报，并定期进行通报。

    李玉敏院长强调，“政法干警下基层”活动是认真践行科学发展观，大力弘扬焦裕禄精神的根本要求，是提升群众安全感和政法机关满意度的有效措施，是树立政法机关良好形象，密切干群关系的迫切需要，全院干警一定要高度重视，充分认识开展政法干警下基层活动的重大意义，按要求扎实开展活动，确保活动取得实效。