中国法院网开封频道讯 兰考县人民法院以学习实践活动为契机,不断加强领导班子建设,真正把院领导班子锻造成顾大局、担责任、树形象、强素质、重团结、讲绩效的战斗堡垒,锻造成政治过硬、业务熟练、作风优良、公正司法、一心为民的坚强集体,带动法院队伍建设整体上台阶,开创法院工作科学发展的新局面。
一、大力加强领导班子思想建设
法院领导班子的政治思想水平的提高,是决定审判事业不断发展的思想保证。
㈠ 认真贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想,落实科学发展观。该院在学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观过程中,要求领导班子必须从总体上把握其科学体系和精神实质,紧紧围绕中国特色社会主义这一主线,用新的思维、新的观念、新的状态发现和解决法院审判事业发展过程中的问题,把学习理论,振奋精神,推动工作紧密结合起来。努力改造主观世界,认真加强党性锻炼,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。通过领导干部的示范带头作用,来推动全院干警的学习贯彻。在学习过程中,要坚持组织学习和自我学习相结合,既要从总体上领会“三个代表”重要思想、科学发展观的精神实质和根本要求,又要从各自工作的领域分专题展开深入研讨,努力取得实际效果。使领导班子和领导干部真正成为推动法院审判事业不断发展的核心力量。
㈡ 牢固树立“六种意识”,不断提高对加强领导班子建设重要性的认识。该院强调领导班子要切实树立 “大局、责任、形象、素质、团结、绩效”六种意识。通过加强领导班子的思想、组织、作风、能力建设,牢固树立大局意识,识大体,顾大局,旗帜鲜明地与党中央保持高度一致,坚决贯彻党的方针政策和上级的各项指示精神;牢固树立责任意识,对事业负责,对党组负责,对干警利益负责;牢固树立形象意识,像爱护自己的眼睛一样珍惜法院的形象和领导班子的威信,时时事事为干警做榜样;牢固树立素质意识,不断提高政治素质、业务素质、文化素质、法律素质,适应新形势和审判工作发展的需要;牢固树立团结意识,充分发挥集体领导的优势,增强班子的合力;牢固树立绩效意识,提高工作的效率和质量。使每位领导干部努力做到“做人要有人品,做官要有官德,做事要有本领”。真正把领导班子建设成为“团结、正派、廉洁、创业”的坚强领导集体。
二、进一步加强领导班子组织建设
中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》是党政领导干部选拔任用工作的基本规章,也是全面加强领导班子建设的重要基础。该院要求领导班子要带头贯彻执行《条例》,切实加强领导班子的组织建设。
㈠ 坚持政治标准,凭实绩、重民意用干部。用人标准是用人观念的反映,是用人导向的实质和核心内容。在选人用人问题上,要始终坚持把政治标准放在首位,选拔任用的干部,必须要有坚定正确的政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律、政治敏锐性和政治鉴别力,做到政治上坚强。要坚持公道正派的选人原则,辩证地、客观地评价干部,用好的作风选作风好的人。要大胆起用那些有本事、想干事、肯干事、能干事的干部。要不断增强干部选拔任用工作的公开性和透明度,落实好干警对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权,认真把握民主推荐、考察考核和任前公示等关键环节,广泛听取各方面的意见,要把群众赞同不赞同、认可不认可作为选拔使用干部的重要标准。
㈡ 完善干部选拔任用制度。按照公开、公平、竞争、择优原则,进一步深化干部人事制度改革,拓宽识人、选人、用人渠道,为优秀人才脱颖而出创造良好环境。
㈢ 切实加强民主集中制建设,不断增强领导班子的整体合力。要严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。一是筑牢集体领导的基础。主要领导要在集体领导中成为执行民主集中制的模范,要发挥群体智慧,依靠集体实施领导。二是提高民主议事的质量。开会研究重大问题,要将议题提前通知,给与会者留出足够的思考和准备时间。对容易引起争议的问题要组织有关人员进行专题论证和可行性分析。三是认真落实党组会议制度,对重要工作部署、干部任免、大额经费支出、基建项目等重大事项必须由党组集体讨论决定。四是要注重团结,顾全大局。正确处理好“一把手”与班子其他成员的关系。“一把手”要把握全局,团结同志,支持副职开展工作;副职要维护正职威信,为正职分忧,当好参谋,甘当配角。五是要严肃纪律。班子成员对集体决议如有不同意见,可以保留或向上级报告,但必须无条件服从和执行。不准许散布个人的不同意见,更不准许另搞一套。
㈣ 严格执行党内各项规章制度。从体制上、机制上加强对领导干部的管理和监督。继续坚持和推行领导干部谈话制度和诫勉制度,加强对领导干部的监督管理;继续坚持民主生活会制度,按要求按程序进行,提高会议质量;坚持双重组织生活制度,领导干部不但要参加党组民主生活会,还要坚持参加所在党支部的组织生活会,自觉接受基层党组织的管理和群众的监督;坚持绩效考核制度,通过领导干部述职、组织考察、民主评议、民主测评,全面评价领导班子及其成员履行职责的情况和思想作风表现。
三、大力加强领导班子作风建设
作风建设是领导班子建设的重要组成部分。加强领导班子建设,必须始终把作风建设作为关键内容不懈地抓好。
㈠ 提高认识,牢记宗旨,切实转变作风。要按照胡锦涛总书记号召全党同志坚持毛泽东同志倡导 “两个务必”的重要指示,深刻认识加强和改进作风建设的重大意义。领导干部必须树立正确的权力观、地位观、利益观、名位观,始终牢记党的宗旨,坚持“三个至上”的原则,切实把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要牢固树立公仆意识、服务意识,正确运用党和人民赋予的权力,认真实践全心全意为人民服务的宗旨。
㈡ 坚持廉洁奉公,树立良好形象。廉洁奉公是对领导干部的基本要求。身为领导干部,要严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,带头落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和 “十三个不得有”,带头遵守 “五个严禁”,要健全和完善党风廉政建设责任制,努力建设清正廉洁的领导班子。
㈢ 改进学风、政风,坚持理论联系实际。要扎扎实实地把理论学习的重点转移到指导实践上来,做到学有所用、学有所为。同时,强化群众观念,树立基层观点,要认真倾听干部职工的呼声,全力解决基层的实际困难,努力创造干事创业的良好环境。要用为民之心、爱警之情和良好的工作、生活条件团结队伍、凝聚人心。
四、结合审判工作实际,全面加强领导班子和领导干部的能力建设
领导班子建设,最终都体现在提高领导班子的领导水平和工作能力上。领导班子和领导干部要按照加强能力建设的要求,把领导班子建设成学习型组织、能力型组织、创新型组织、实效型组织。
㈠ 加强学习。领导干部必须以与时俱进的精神,通过扎实的理论学习,不断提高理论素养。要广泛学习法律、科技、人文和历史等相关知识,特别要立足本职工作,高度重视法院工作的重要地位和作用,认真学习法律知识,熟悉审判业务。
㈡ 勇于实践。增强实践能力,重点是强化求实精神,增强创新意识,体现服务观念。勇于实践,就是大胆探索,敢于善于创新。勇于实践,就是要时刻关注当事人的利益,关注法院干警的利益,关注基层一线的利益。勇于实践,就是要深入审判、行政事务工作一线,调查研究,一切从实际出发,凡事求真求实,杜绝各种各样的形式主义。
㈢ 善于总结。在领导班子中,要进一步倡导善于总结的精神和风气,把在工作实践中积累的好经验、好做法,总结上升为进一步指导实践的理论。要勤于、善于、敢于从纷繁复杂的审判实践中,进行由里到外、由表及里、去伪存真、去粗取精的分析,把握法院工作的规律性,通过对成功经验、失败的教训进行辩证的分析归纳,从而在探索中推动工作不断前进。
㈣ 抓好落实。任何工作、制度、规章不能落实,都只能是一纸空谈。领导班子和领导干部要从繁杂的事务工作中解脱出来,紧密结合工作实际,认真查找审判工作中的薄弱环节,集中精力、抓出成效。要进一步明确职责,强化责任意识,改进领导方式和领导方法,把提高抓落实的意识和能力,作为班子整体建设的重要内容。
全面加强领导班子建设,不断提高领导干部的政治思想水平和司法能力,是新时期法院工作的重中之重,必须坚持不懈地抓紧抓好。领导班子一定要统一思想,提高认识,以高度的政治责任感,为推动法院审判事业不断发展而努力奋斗。