中国法院网开封频道讯    全市法院当前和今后一个时期总的工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，以完善监督制约机制为着力点，不断提高司法能力和司法水平。全面抓好审判、执行工作，继续推进各项公开最大化工作，有效解决涉法涉诉信访问题，为构建和谐开封，促进科学发展提供强有力的法律服务和司法保障。

    （一）深入学习贯彻党的十七大精神，坚定人民法院工作正确的政治方向。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，坚持“三个至上”，牢固树立政治意识、大局意识和服务意识，强化对社会主义法治理念的政治认同、理论认同和感情认同，努力在司法理论、司法实践、司法改革等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方向，切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民利益。

    （二）以严厉打击严重刑事犯罪为重点，在维护国家安全和社会稳定上取得新成效。继续深入开展打击“两抢一盗”等专项斗争，严厉打击各类严重刑事犯罪，以及在扩大内需、增加投资过程中发生的贪污、贿赂、渎职犯罪，重大安全责任事故犯罪，制售伪劣商品犯罪，非法集资、传销等涉众犯罪，努力维护安定有序的社会环境。同时，进一步落实宽严相济的刑事政策，既严厉打击严重刑事犯罪分子，又尽可能地减少社会对抗，最大限度地增加和谐因素。立足审判工作，积极参与社会治安综合治理和“平安创建”活动，针对审判工作中发现的社会治安方面的问题和隐患，及时提出司法建议，帮助有关部门和单位完善制度、堵塞漏洞。

    （三）以妥善审理各类民商事案件、行政案件为重点，在促进经济平稳较快发展上取得新进展。积极开展“调解年”活动，努力实现案结事了；认真审理因国际金融危机引发的案件，配合做好职工安置、工资发放、债权债务处理等工作，保障群众的基本生活需要。针对中小企业面临的暂时困难，按照中央关于支持中小企业发展的政策要求，千方百计地为他们解难题，办实事，帮助他们渡过难关，决不因为人民法院的判决、执行不当而导致企业破产倒闭；认真审理农村土地承包经营权流转、农业科技创新、农村公共事业建设、农民权益保障、农民专业合作社运行过程中发生的案件，为推进农村改革发展提供有力的司法保障；认真审理因行政管理过程中引发的各类案件，促进行政机关依法行政，促进“官民”关系进一步和谐。

    （四）以集中清理执行积案工作为重点，在切实解决“执行难”问题上取得新突破。按照中央政法委的统一要求和部署，深入开展集中清理执行积案活动，紧紧依靠党委领导、人大监督、政府支持和人民政协的民主监督，积极发挥执行案件联席会议制度和执行联动机制的功能，进一步形成执行合力和震慑威力。综合运用多种有效手段，打好集中清理执行积案的攻坚战，推动执行工作良性开展。

    （五）以保障民生为重点，在认真落实各项便民利民举措上取得新成绩。进一步强化司法为民意识，继续大力弘扬“马锡五审判方式”，深入推进立案、审判、执行公开最大化工作，加大巡回审判力度，切实方便人民群众诉讼；认真做好涉诉信访工作，加强领导，强化责任，健全完善解决涉诉信访问题的长效机制；加大司法救助力度，确保因经济确有困难而难以维权的的群众打得起官司，保障他们平等参与诉讼的权利。

    （六）以完善监督制约机制为着力点，全面加强人民法院各项工作的监督与管理。认真贯彻落实最高人民法院关于“五个严禁”的规定，按照省高级人民法院“高压、严管、重奖、敢淘汰”的工作要求，全面提高对法院各项工作的监督管理水平。加强审判监督，通过案件质量评查、二审和再审监督程序以及推行裁判文书上网、对发回改判案件定期通报、集中讲评等方式，着力提高案件质量；健全完善对基层法院、中院各部门的绩效考核和对法官个人的司法能力考核机制，营造浓厚的干事创业氛围；强化对重点岗位、重点部门的监督管理，切实把监督的触角延伸到法院工作的各个环节；把强化监督与加强巡视有机结合，重点督促检查重要工作部署的落实情况，队伍建设、党风廉政建设以及立案、审判、执行工作公开最大化情况，从中发现问题，提出整改建议，敦促被巡视单位改进工作；进一步加强基层基础建设工作，重点加强对基层法院领导班子的协管力度，努力形成“有权必有责，有责必受监督”的长效监督机制。