中国法院网开封频道讯    为继续深入贯彻“公正司法、一心为民”的指导方针，进一步落实好便民诉讼的各项措施，杞县人民法院在2009年里以“关注民生、司法为民”为第一追求，坚持以积极的态度救济民权，以优质的服务减轻民负，通过实施“实事惠民工程”，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，努力做到司法为民、亲民、便民、利民、惠民。

    一是实施调解网络工程，提高司法亲和力。推行各种形式的便民、利民、惠民诉讼服务活动，把审判工作的重心大幅度下移，坚持面向基层，眼睛往下看，把办案地点移到乡镇、农村、田间地头、厂矿企业中去，离农村越近越好，离农民越近越好。实行到案发地、集贸市场、田间地头巡回办案，深入开展法官进企业、进农村、进社区、进学校等“法官五进”活动，完善“庭村”、“庭企”、“庭校”共建机制，超前化解矛盾，发挥职能优势，从纠纷中甄别影响全局发展和稳定的社会矛盾隐患，制定解决预案，及时反馈有关部门。积极探索人性化调解机制，尽可能为当事人诉讼提供方便，建立以人民法庭为中心、便民调解服务为依托、调解服务点为触角、人民调解联络员为中坚的诉讼调解网络，努力把便民诉讼的触角延伸到群众身边。此外，继续探索试行执行“特快专递”、诉讼提存、远程开庭和委托确认等多项便民措施。

    二是实施阳光审判工程，增强司法公信度。全面推行立案公开、庭审公开、裁判文书公开、执行措施公开，让透明、正义的阳光照亮诉讼全过程。实行“诉讼风险告知”制度，向当事人印发《诉讼风险提示书》、“十项温馨提示”和“五个严禁”有奖举报监督卡，帮助群众明明白白打官司。继续认真落实人民陪审员制度，试行当事人遴选人民陪审员办法，充分发挥人民陪审员作为“审判员、监督员、联络员、宣传员、调解员”的作用，增强司法的透明度，提高司法的公信力。

    三是实施司法救助工程，彰显司法人文关怀。开辟救助“绿色通道”，积极实行司法救助制度，对享受城镇居民最低生活保障的人员、下岗职工、农民工等追索工资、保险金、赔偿金的劳动争议、劳务纠纷案件以及妇女儿童等弱势群体的案件，依法快立、快审、快判、快执。进一步简化减免缓诉讼费手续，确保经济困难的群众打得起官司，确保有理有据的当事人打得赢官司。完善庭前调解工作，节约诉讼资源，提高审判质量和诉讼效率，在农忙等时节集中巡回立案，开通互联网、传真等远程预立案程序，依法维护百姓合法权益，努力彰显司法的人文关怀。

     四是狠抓信访治理工程，保障群众合理诉求。通过创新方法、完善机制，进一步强化信访接待工作。完善信访人员档案，落实限时回复制度，实行“信访特派员”预约接访、领导下访，开通院长信箱，及时倾听并努力解决群众反映的突出问题。强化信访调处工作，实行“四定一包”责任制，努力在“事要解决”上下功夫。强化源头预防，加大诉讼调解力度，强化裁判文书说理功能，实行“判前评断、判后答疑”，努力提高服判息诉率、自动履行率和初信初访息访率，最大限度地减少不和谐因素。