中国法院网开封频道讯    开封市鼓楼区人民法院以解决群众反映的突出问题为目标，切实抓好涉法涉诉信访案件办理工作，据统计，2008年共接待群众来访1264人次，办结各类信访案件96件，及时化解矛盾纠纷，消除信访隐患，全力促进社会和谐。

    一、加强领导、健全组织、明确责任。面对临近“双节”的外部环境，及时调整信访工作领导小组，院长为组长、党组成员为副组长、各部门负责人为成员，统一领导接访活动的开展和接访案件办理工作。确定立案庭为信访工作管理部门，负责接访案件的登记、批转、督办、检查等日常管理工作，明确接访案件所属部门为信访责任单位，案件承办人为直接责任人，形成了立案主管、全员参与、齐抓共管的工作格局。

    二、规范程序、要求具体、限期办结。为确保信访案件质量，该院制定详细的《信访案件办理操作规程》，设计并使用《来访人员登记表》、《院领导交办信访案件督办函》、《交办案件办理报告》、《交办案件结案报告表》等规范性文书，明确书写格式、填报要求等，研究出台了《案件信访风险评估规程》，加强涉诉信访案件的源头治理。

    三、完善制度、规范管理、强化责任。为建立办理信访案件的长效机制，该院按照定领导、定专人、定方案、定时限、包息诉的“四定一包”工作要求，庭长每日接访、院长每周接访、集体定期接访的工作方式，先后实行了接访登记制度、领导包案责任制度、院长督办、专人催办制度、限期办结制度、定期研究信访案件制度、领导审核持卷报结制度、定期排查制度、责任追究制度等八项工作制度。

    通过认真办理涉诉信访案件，解决了一大批信访当事人的实际问题，取得了很好的社会效果。