近年来，开封两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持以人民为中心，聚焦“诉讼服务”“多元解纷”“速裁快审”重点任务，全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系，推动纠纷解决和诉讼服务理念更新、机制变革、科技创新，全面优化诉讼服务品质，不断提升诉讼服务水平，努力打造开封法院司法为民亮丽名片。2022年度开封中院诉讼服务质效排名全省第二位，两级法院立案工作考核位列全省第一方阵。 

【聚焦诉讼服务，打造家门口的“诉服超市”】

      开封两级法院紧扣一站、集约、在线、融合等关键词，大力加强诉讼服务中心建设，实现了立案、送达、保全、鉴定、调解、收费等事项的全流程信息化、集约化办理。

       一是设置诉讼辅导功能。配备导诉员，聘请心理咨询师，针对当事人诉讼心理进行疏导，对诉讼行为进行提示、释明，建立良好沟通，积极引导诉讼有序进行。设立自助立案等功能服务区，配备智能诉讼设备，让群众切实感受到“只进一个厅、事务全办清”的便利。利用立案大厅宣传阵地，循环播放法治宣传片，开展普法宣传。

      二是开设绿色通道。对涉企案件、老弱病残、申请人身保护令等特殊群体提供绿色窗口服务，做到快速立、优先调、及时保，让诉讼服务有速度更有温度。

      三是开通律师一站式服务平台。在诉讼服务大厅提供律师“一码通服 务，并上线律师服务平台，针对律师执业中的痛点、难点、堵点问题，提供35项在线诉讼服务，做到“一次核验、全网通办、全国通办”。

      四是建设智慧诉服。上线中国移动微法院小程序，与人民法院调解平台、保全平台、委托鉴定平台、审判流程、诉费交纳等系统互联互通，为当事人提供立案、查询、交费、调解、庭审、保全、委托鉴定等29项在线诉讼服务。提供电子送达、在线保全、鉴定等服务，让群众更加充分享受信息化带来的“数字红利”。开通12368诉讼服务热线，实现查询案件、联系法官、立案咨询、接受投诉等“一号通办”服务，赋予热线实质性办事功能。

      五是畅通立案渠道。严格执行立案登记制有关规定，不断强化立案登记制度规范管理，完善“现场立、自助立、网上立、跨域立”立案体系，加大年底“不立案”查处力度，时时检测立案偏离度，持续常态化整治“压案不立”顽瘴痼疾。

【深化多元解纷，共画矛盾化解“同心圆”】

       全市法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强诉讼与仲裁、公证、行政裁决、行政复议等非诉讼解纷方式衔接，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，充分发挥替代性纠纷解决机制和在线纠纷解决机制作用，为群众提供便捷快捷、诉非衔接、线上线下联动的多元化纠纷解决方式。2022年，全市法院会同证监会、知识产权局、工商联、中小企业协会、发改委价格认证中心、侨联、人民银行、总工会等12家机关完成“总对总”诉调对接，与物业协会、律师协会、医调委等8家行业协会完成“点对点”诉调对接，做到“一平台调解、全流程在线、菜单式服务、一体化解纷”。

      广泛参与平安乡村（社区）创建，开展调解平台进乡村、进社区、进网格工作，建立“网格+调解”的工作模式，发挥人民法庭在源头预防调处矛盾纠纷中的“前哨”“堡垒”作用，实行乡镇村(社区)调解委员会分级负责、联动联调，健全常态化沟通机制，组建诉调对接微信群，借助基层调解组织力量化解纠纷，形成“家门口”的解纷网格，截至目前，全市27个人民法庭、374个基层治理单位入驻人民法院调解平台，基层治理单位入驻比为13.85，受理纠纷2090件，受理纠纷比为2.98%，调解化解纠纷2032件，调解化解成功1653件，调解化解成功率81.35%。各基层法院立足本地区实际，锐意创新，形成了和而不同、各具特色的诉讼解纷模式，打造多元解纷特色品牌。如龙亭区法院的“党委主抓、多元解纷先行、法院裁判兜底”的一站式多元解纷模式，多院设立的“老宋调解室”“李大姐调解室”“老朱调解室”等品牌工作室成为多元解纷的亮点。

【落实分调裁审，跑出公平正义“加速度”】

      一是诉前调解化解民忧。全市法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，繁简分流，搭建以诉前调解为平台的矛盾纠纷过滤体系。对事实清楚、法律关系明确、争议不大、当事人同意调解的民商事案件，交由调解员进行调解；专业性较强的案件，对口委托调解组织进行调解；调解不成的，及时立案，达到诉前调解和繁简分流有机衔接。2022年全市法院共有诉前调解案件32376件，调解成功19780件，成功率为61.09%。

       二是速裁快审提质增效。按照繁简分流、快慢分道、轻重分离的原则，全市法院选派年富力强、审判经验丰富的法官，配齐配强速裁团队；界定繁简分流标准，采用“智能+人工”方式，对案件进行筛选分流，提高分流精准度；推行专业化审判、独任制审理，表格式、简化版文书模板，有效缩短了审理时长提高了办案效率，打造出审判“特快专列”。

【多措并举，服务优化营商环境】

       全市两级法院将一站式建设的信息化成果广泛应用于审判全过程，不断提升企业立案便利度，优化营商环境。开通涉企案件立案、调解、保全绿色通道，张贴绿色标识，提醒承办法官快立快审快执。提高卷宗移送效率，严格要求在规定期限内移送卷宗，规范案件流程和卷宗移转要求，实现上诉案件线上实时移送，全年上诉移转周期为32.38天，同比缩短4.8天。建立立案容缺机制，开通网上缴退费平台，减少立案手续和环节，极大缩短了涉企案件立案用时。强化涉企案件保全措施的审查力度，审慎适用财产保全、司法查封等司法强制措施，不轻易冻结企业账户。积极探索商事纠纷多元化纠纷解决机制。去年10月份，开封中院与市工商业联合会联合印发《关于推进民营经济领域纠纷多元化解工作实施细则》，并举行开封市总商会商事纠纷调解中心、商事纠纷诉调对接中心揭牌仪式，推动商事纠纷案件一站式化解。该中心目前已经挂牌运行（具体地址：夷山大街与宋城路交叉口南200米路西），有力推动了民营经济领域矛盾纠纷多元化解，为民营企业营造法治化营商环境。

      司法服务没有终点，一站式建设永远在路上。开封两级法院将始终把满足人民群众多元化司法需求放在首位，不断提升纠纷化解和诉讼服务能力水平，让惠民服务更加精准、多元解纷更加丰富、速裁快审更加高效，在司法为民、公正司法的道路上踔厉奋发、勇毅前行，为市域经济社会高质量发展提供强有力的司法服务和保障！