为贯彻落实开封中院党组书记、院长刘宏东同志关于开年即冲刺的指示精神,谋划2022年全市法院营商环境工作,有效提升法治化营商环境水平,2022年1月14日,开封市中级人民法院采用钉钉会议的形式组织召开全市法院营商环境工作推进会,中院党组成员、副院长黄冠英,各县区法院分管营商环境工作的副院长、两级法院立案庭、民庭、审管办、执行局部门负责人和营商办全体人员参加会议。
会上,各县区法院分管领导直奔主题,对2021年营商环境工作存在的问题、短板逐一剖析,就今年如何提升营商环境工作进行认真谋划,发言内容务实,提升措施具体明确。中院立案一庭、民庭、审管办、执行局部门负责人分别从立案、审判、执行三个阶段涉及的“执行合同”指标进行了交流分享。
自贸区法庭庭长郭宝霞针对“保护中小投资者”指标进行了详细解读,找差距、讲举措、献良策,并对下一步工作进行科学谋划。
在认真听取大家的发言后,黄冠英指出,过去的一年,法院围绕开封经济社会高质量发展主动作为、勇于担当,各个部门相互配合、扎实开展工作,尤其是“办理破产”“保护中小投资者”两个指标取得了一定成绩,但“执行合同”指标较为落后,今年要将提升该指标的效率作为重中之重。黄冠英强调,一要直面问题,找准优化营商环境的突破口。营商环境评价工作主要存在,司法程序质量指数亟待提升,如与司法公开相关的数据、审限类的数据。制度需要进一步落实,营商环境评价内容包括建立纠纷公正高效解决的良好制度框架,并得到实际落实,重点在多元解纷机制建设、繁简分流改革、执行联动措施等。涉企长期未结案件数量较多,导致解决纠纷的耗时较长,尤其是示范区法院要集中化解涉企的未结案件。二要对标先进,突破优化营商环境的制约点。要在提高效率上大提速,必须狠抓审判效率,深入推进民商事案件繁简分流,提升简易程序、小额诉讼程序适用率,尽力压缩立案、诉调对接、和解调解、委托司法鉴定的办理时间和各环节周转时间,降低当事人诉讼时间成本。在降低成本上出实招,对于诉讼费、执行费、保全费、律师费、鉴定费和评估费等,要借助信息化手段,扩大降费空间。在信息化应用方面见成效,用信息化手段推进诉讼全流程提速增效。三要强化责任,有效提升营商环境的工作水平。要把落后的原因找准、找全,每个法院、每个涉及的部门都要制定提升计划,确立全年目标,坚持全市法院 “一盘棋”思维,同步提升审判执行质效、司法公信力、市场主体满意度,推动法院整体工作高质量发展。要进一步改进司法作风,提高司法服务水平,法官从立案阶段开始,要充分做好风险提示、程序指引、释法答疑等工作。要重点抓落实,严格问责,强化考核,加大奖励表彰的力度。